以多元创新推进减污降碳协同增效

北京城市副中心立足区域发展定位，统筹应对气候变化、移动源污染管控、固体废物综合治理三大重点领域，以绿色金融创新赋能低碳转型，以数字化监管补齐治理短板，以全链条管控夯实循环发展根基。

一、深耕气候投融资试点，三项“首笔”金融创新激活低碳发展动能

通州区扎实推进气候投融资试点建设，依托北京绿色交易所碳核算、金融融合服务体系，打通生态效益向经济收益转化通道，以金融活水支撑区域绿色低碳产业升级。

一是落地全国首笔 “碳 e 贷”。联动北京银行依托北泡轻钢厂地源热泵项目碳减排核算成果，推出优惠利率专项信贷产品，将企业减碳成效直接转化为低成本融资红利。项目投用后，相较传统燃气锅炉、分体空调供能模式，每年节约标煤 857.35 吨，削减二氧化碳1526.47吨、二氧化硫74.14吨、氮氧化物222.41千克，减污降碳协同效益突出。

二是落地北京首笔碳配额约定购回交易。由嘉诚热力联合中信证券创新“短期出让、到期回购”碳资产盘活模式，帮助企业快速回笼流动资金。融资资金全部投入烟气余热回收、生物质储运、生物炭产业化等低碳改造项目，有效盘活碳市场存量资产，拓宽企业绿色改造融资渠道。

三是落地副中心首笔 “无废贷”。针对废旧光伏循环利用项目，创新“股权+绿色信贷+政策贴息”多元融资模式，由北京银行投放专项绿色贷款，支撑退役光伏组件回收、全彩光伏产线建设。项目通过涂层改造实现光伏材料二次利用，打造“白天储能、夜间发光”循环应用场景，有力夯实全区“无废城市”产业基础。

二、系统推进“无废城市”建设，多领域构建资源循环利用体系

通州区统筹生活垃圾、工业固废、建筑垃圾、危险废物四大领域，完善减量、回收、利用、处置全链条管控机制，推动固体废物减量化、资源化、无害化水平稳步提升。

一是生活垃圾回收体系城乡覆盖。构建“小区回收点—片区中转站—区级处理中心”三级智能回收网络，覆盖655个居民小区，布设智能回收设备1609台，累计回收可回收物2.20万吨，群众参与32.5万人次，生活垃圾可回收物利用率达44%。

二是工业固废持续深度压减。2025年全区一般工业固废产生强度降至0.03吨/万元，较2022年下降58%；累计培育国家级绿色工厂14家、市级绿色工厂22家，引导企业从生产源头降低固废产出。

三是建筑垃圾绿色循环利用。大力推广超低能耗、装配式建筑，新增超低能耗建筑35.4万平方米，完成既有建筑绿色改造 59.56万平方米，新增装配式建筑256.59万平方米，装配式建筑占新建建筑比例59.56%；建立再生建材供需对接机制，在30个新建工程项目指定部位强制应用建筑垃圾再生产品。

四是危险废物与新污染物规范治理。梳理18家企业纳入区域新污染物管控清单，指导8家涉危废填埋企业制定固废减量量化指标，推动10家重点企业落实危废“五即”规范化管理要求，持续防范环境风险。

三、全域推进移动源综合治理，数字化管控实现车机减排提质增效

聚焦渣土运输、货运车辆、非道路移动机械三大移动源污染痛点，坚持源头替代、数字赋能、智能监管协同发力，构建全覆盖、全流程、智能化移动源管控体系。

（一）打造渣土车数智化管控平台，闭环处置扬尘污染

搭建一体化渣土车智慧管控平台，以视频巡查、大数据研判为核心支撑，整合2634条次道路走航监测、733条次工地监测数据，覆盖全区375个在建项目。建立“市级数据库+工地白名单+运输企业黑名单”三级核验机制，落实“一单一档”全流程溯源管理，同步接入“雪亮工程”视频系统，实现违法点位精准定位、线索快速处置，当前渣土运输违法案件闭环处置率达95%。

（二）加速新能源车辆机械推广，从源头削减尾气排放

实施分领域新能源替代工程，打造多层级清洁运输示范样板。一是物流园区示范，马驹桥物流园35家企业营运车辆856台，新能源车辆647台，占比75.6%；同步投用新能源搅拌车45台，配套充电桩8个。二是全域货运升级，培育零排放货运车队31家，投放新能源货车1225台；全区新能源非道路移动机械占比 36.4%，提前完成年度减排指标。三是补齐充能配套，在宋庄镇建成全市首座重卡超充站，配置28把大功率充电枪，破解新能源重卡充电慢、排队久难题。同时出台“全电工地”专项补贴政策，激励企业主动完成运输门禁系统联网改造，40家重点用车企业实现场内车辆动态实时管控。

（三）实施非道路移动机械 “三步走” 智慧监管

围绕叉车、工程机械污染管控，建立源头淘汰、数字赋码、智能设防全链条管理机制。第一步提档清零老旧设备，累计注销高排放老旧柴油机械1970台，在册合规机械电动化占比99.8%；第二步全面推行电子赋码，为1533台作业机械发放专属电子 “数字身份证”，通过现场核查、在线督办压缩高排放机械使用空间；第三步园区智能防控，推动40家工业园区完成机械门禁改造并接入监管平台，协商减排期间累计报送新能源使用、车辆管控数据700余次，构筑精准高效的数字化防控屏障。

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来源：北京园区招商网

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